玉树州在提高底层党安排政治功用和安排功用的详细实践中，坚持杰出“底层社会办理立异”抓手，依照“抓思维建造强安排引领、抓队伍建造强堡垒带动、抓工业打开强经济支撑、抓生态环保强绿色看护、抓村庄办理强调和安稳”的“五抓五强”作业思路，以系统化思维策划底层安排建造作业，从“党支部规范化建造”到“抓用活强”党支部，再到“五星村党安排”创立，坚持一代接着一代干、一件接着一件干，以锲而不舍的干劲和适应局势的机制立异，推进党在民族地区的执政根底不断夯实，继续稳固。
坚持将思维建造和理论学习作为农牧区底层安排建造的第一个使命，结合玉树农牧区实践，继续在理论学习、宣扬引导等方面想办法、找载体、出成效。针对全州1.3万农牧民党员汉语文化程度不高，寓居涣散，理论学习才能不强的实践，活跃探究马背宣讲团、初心讲堂、强村讲堂等载体，特别是结合主题教育打造“强村导师团”，全面构建以“宣讲+训练”的“教导式”理论学习方式，推进全州农牧民党员厚实学习、学懂弄通。实践中，坚持“以受众确认方式”，针对不识字农牧民党员打造“活动讲堂”，供应上门教导式的理论宣讲；针对村党安排书记、、党务作业者等，打造“固定讲堂”，打开定时训练，推进理论学习继续纵深有用。与此一起，加强对农牧民大众的思维引导，坚持用摘掉千年贫困帽子的方针温度感化人心，用社会主义中心价值观和族“崇德向善”的民间传统文化引导人心，用大众身边的典范温润民俗，用鲜活的事例教化文明。“嵌入式”打开各类文明宣教活动和“文明条约”进村活动，经常性打开“文明村寺、文明家庭”“玉树好人”“最美媳妇”“最美邻里”评选活动，打造新时代文明实践中心258个，“讲文明、讲科学、讲道德”成为玉树广阔农牧民大众的干流价值一致。“等靠要”思维和“出门嫌远、打工怕累、创业怕赔”的观念发生了极大改变，1000多位农牧民大众化身“专业工人”在江苏建湖县安身立业。玉树广阔农牧民大众以文明、理性、憨厚、猛进的新形象在乡风文明中勃发光荣。
紧紧围绕村“两委”班子队伍建造这个“要害”，针对“领头羊”和“班子成员”两个团体，探究树立“选拔退出、后备培育、才能提高、鼓励问责”全链条办理机制，村“两委”干部专职化培育办理机制，推进1800多位后备干部入库跟岗，村干部装备完成从“无人可选”到“优中择优”的历史性改变。“玉树底层办理学院”累计为258个村党安排运送770多名才能型村干部，年轻化、知识型村干部占比提高近42%；村（社区）“一肩挑”人员作业岗位办理试点作业，全面打通村支部书记提高入编通道。党校+职校的培育形式，蹚出校地之间“知识型、才能型”村庄人才教育训练新途径；村干部“蓄水池”工程，针对性培育“工业高质量打开、底层办理”两个范畴的村干部大专生70余人；622名返乡大学生依托“一村一助理”机制反哺家园，大学生村级助理员活泼在村庄复兴的第一线个党支部阵地因时而变，打造成为党员大众的活动中心、就事中心、议事中心、服务中心，党群服务中心扬旗聚心、惠民暖心。
村党安排有没有话语权和安排力，要害看能为大众做什么，村团体经济是底层安排功用提高的重要抓手。实践中，玉树州坚持杰出村团体经济工业同质化、能人带动力缺乏、运营办理不善、供应端供应缺乏和产品质量不高级问题，从工业形式、人才教育训练、品牌打造、途径探究等多方面发力，村258个团体经济完成从“破零”到“消薄”的富丽蜕变。先后建成全国草地生态畜牧业试验区28个、高原天然牧场1346万亩，农牧出产保证系统全方面提高，“靠天养畜”的被迫运营方式成为曩昔。“玉树牦牛”“扎什加羊”列入国家牲畜遗传资源名录，曲麻莱县完成全域牧场有机认证，“有机、品牌、高端”的畜牧业高水平质量的打开路子越走越宽。建成合作化安排206个，“家庭牧场”“有机牧场”“支部+工业+党员”等做法让牧民享用全工业链增值，近五年来，玉树农牧民收入年均增长率为10.2%。畜牧业合作社、抱团打开、强村带弱村、村企联建、混合运营等契合玉树打开实践的工业形式，让84%的村团体经济收益打破10万元，完成团体有财物、大众有分红的改变，村党安排腰杆更硬。
玉树的生态环境不只承载着地理坐标上的“海拔高度”，更承载着维护国家生态安全屏障的“政治高度”。玉树州坚持以“赤色信仰”推进“绿色打开”，一直把公民满腔的感恩之情转化为看护生态的举动自觉，保证“一江清水永续东流”。探究打开全域无废物和禁塑减废专项办理三年举动，把“白色塑料袋”换成“赤色环保袋”，让村庄更洁净、让绿色更厚重。三江源国家公园系统从试点到正式建立，农牧民大众成为生态办理的参加者、受益者、见证者，近10年来，三江源头的生态系统不断得到修正和维护，水资源总量明显添加，草地植被盖度和产草量别离比10年前提高了11%和30%以上。黑土滩办理区域的植被盖度由办理前不到20%添加到办理后的70%以上。生态环境逐渐修正的一起，推进生态体会和环境教育等特许运营活动有序打开，“一户一岗”生态管护公益岗位机制让3.1万名牧民“拿着牧鞭挣薪酬、挎起相机护生态”，23万农牧民享用到生态盈利。“野生动物损伤补偿”“制止外来鱼种放生”等立异做法得到国家层面必定，族传统朴素自然观正在向现代生态文明理念深入改变，三江源头生态美景长存、中华水塔充盈充足。
活跃构建“政治引领、法治保证、自治强基、德治教化、智治赋能”的“一核四治”办理格式。建强“一纵一横”农牧区社会办理网格系统，纵向的办理网格将258个村、21万农牧民悉数归入村级办理网格系统之中；横向的功用网格，引导2万多农牧民大众铺在方针宣讲、文明宣教、胶葛调停等6个功用网格，保证党员铺在网格、大众联在网格、问题化在网格、办理抓在网格，村级业务大众参加度低、乡民自治才能不强的问题得到解决。坚持用奋斗精力抓常态奋斗，常态化推进扫黑除恶作业，有用净化了底层社会风气。140名强村党建指导员成为底层办理的指导者、带动者，“村警+N”安全建造形式在全省得到推行，“两委、一办、一所、一中心”成为底层办理第一道防地，全州社会安稳全局继续向好向优。
原标题：《主题教育 玉树州探究实践“千万工程”事例启示下的“强村”途径》
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